2025年5月8日，枣庄市自然资源和规划局印发了《枣庄市2025年地质灾害防治方案》，现将有关内容解读如下。

一、出台背景

枣庄市地处鲁南低山丘陵与黄淮平原过渡带，地质环境复杂，崩塌、滑坡、采空塌陷等灾害多发。2024年全市共发生小型地质灾害3起，威胁人口514人、财产1.3亿元，地质灾害防治形势总体平稳但仍面临严峻挑战。

（一）自然因素。2024年汛期降水量较常年偏多20.6％，极端天气频发，2025年预测降雨量继续增加，台风北上影响概率增大，地质灾害风险进一步升高。

（二）人为因素。采空塌陷、岩溶塌陷占比近50％，历史遗留矿山和地下采空区隐患突出，工程建设等人为活动加剧灾害风险。

（三）防治短板。小型隐患点识别难度大，基层防灾能力不足，部分区域“人防＋技防”体系需进一步完善。

基于此，《方案》旨在强化风险防控、提升应急能力，切实保障人民群众生命财产安全。

二、出台依据

本方案严格遵循国家及地方相关法律法规和政策要求。

（一）法律法规。《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《山东省2025年地质灾害防治方案》《枣庄市地质灾害防治规划（2013－2025年）》

（二）上级部署。市委、市政府关于防灾减灾的总体部署。省自然资源厅关于地质灾害防治的专项要求。

（三）现实需求。结合2024年地质灾害隐患点分布（80处）及灾情特点，针对山亭区崩塌、滕州岩溶塌陷等区域突出问题制定针对性措施。

三、主要内容

《方案》围绕“防风险、保安全”核心目标，明确任务。

（一）地质灾害调查与排查

重点任务：开展全域隐患点及风险区更新调查，落实“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度。

责任分工：市自然资源和规划局牵头，教育、住建、交通等部门分领域协同排查。

（二）重点领域防治

聚焦区域：低山丘陵区崩塌、采空塌陷区、岩溶水源地等高风险区域。

分项治理：学校、交通工程、矿山、自然保护地等7类重点领域专项排查，明确牵头部门。

（三）基层防御能力建设

双控体系：完善“隐患点＋风险区”双管控，配齐群测群防员队伍，推广自动化监测设备。

宣传培训：开展基层管理人员、群测群防员技能培训，发放“两卡一表”，组织应急演练。

（四）应急能力提升

预案与演练：细化各级应急预案，开展多部门协同演练，提升临灾避险效率。

预警响应：强化气象风险会商，建立短临预警机制，确保信息精准推送。

（五）隐患分类处置

分类施策：对满足条件的未治理隐患点加快工程治理或实施搬迁避让；对已消除隐患点按程序销号。

责任落实：坚持“属地管理、分级负责”，明确区（市）政府为自然因素隐患防治责任主体，压实工程建设单位人为灾害治理责任。

四、解读单位及联系方式

政策解读单位：枣庄市自然资源和规划局

政策咨询电话：0632－3155076