关于供给侧结构性改革工作进展情况的报告

    按照市委、市政府的工作部署，深入推进供给侧结构性改革工作，全面提升政务服务管理水平，简政放权、放管结合、优化服务，以转变政府职能为核心，以提高行政效能为重点，进一步深化行政审批制度改革，以群众需求和群众满意为出发点和落脚点，着力营造一个良好的政务服务环境，现将工作情况汇报如下：

    一、继续加快推行“互联网+政务服务”。推动政府部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面的改革，提升实体政务大厅和网上政务平台服务能力，变“办事群众围着各部门跑”为“各部门围着办事群众转”。进一步完善政务服务管理体制，积极推进实体政务服务大厅（窗口）与网上政务服务平台一体化管理和服务，形成线上线下相互促进、相互融合的一体化政务服务管理机制，为企业和群众提供更全面更高效的综合政务服务。

二、加强政务服务平台运行监督。充分发挥电子监察作用，实时监督网上政务服务情况。加强对平台业务运行数据的监管，确保政务服务平台电子监察数据及时、准确、规范，及时发出红黄牌预警，督促解决发现的问题，持续提高服务效能。

三、深化放管服改革，优化政务环境，大力提升政务服务效能。一是政务服务事项将逐步实现“一号申请，一窗受理，一网通办”。简化优化群众办事流程，推动群众办事“一号申请”；创新服务方式，变“多头受理”为“统一受理”，杜绝群众在不同部门窗口之间来回奔波；拓展服务渠道，推进资源整合和数据共享，向社会提供更加便捷高效规范的网上政务服务，实现多渠道服务的“一网通办”，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。二是实行“多证合一、一照一码”， 全流程“联审联办” 将“一事一流程”整合为“多事一流程”，让群众“办多件事、跑一次腿。

四、推动公共资源交易项目应进必进。根据《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》，列入《山东省公共资源交易目录》的项目要全部进入公共资源交易中心运行。在已进场交易的建设工程项目基础上，2017年上半年，推动已列入省政府考核的政府采购和国有土地使用权交易项目进入平台运行。6月份，完成国有土地使用权网上交易系统建设，我市土地使用权出让正式实现进场交易；会同市国土资源局共同制定《枣庄市土地使用权网上交易规则》(枣政管[2017]24号)并印发，规范国有土地使用权交易行为。7月初，会同市财政局研究政府采购进场交易具体方案，启动政府采购系统的建设。7月底政府采购网上系统正式上线运行，8月15日完成首个政府采购网上交易项目，标志着我市政府采购项目实现网上交易。

五、加强市、区（市）公共资源交易一体化平台建设。在充分调研和征求意见基础上，市公共资源交易中心着力建设服务市、区（市）两级的公共资源交易平台。实现统一建设，市级在平台建设方面统筹考虑市、区（市）两级公共资源交易工作需要，交易流程全部在市平台进行，各区（市）利用市平台提供的终端设备和管理账号负责本区域内的公共资源交易，避免的区（市）重复建设。实现统一标准，采用统一的公共资源交易平台数据管理办法，确保各区交易数据完整规范。实现统一上传，市级平台将市、区（市）两级的数据同时上传省平台，提前完成了省政府要求的三级数据互联共享任务。

六、加快与省级交易平台的互联互通。完善公共资源交易平台数据管理，按照《公共资源交易平台系统数据规范》的要求，规范上传标准，完善交易系统，上传交易数据，增加数据类目，完成省、市平台的数据对接。6月29日，与平台系统开发方联系，要求将现有系统数据采集与《公共资源交易平台系统数据规范V1.0》进行比对，进行数据采集范围的扩充，完善交易系统，保障采集数据完整性；7月初，联合平台系统开发方与公共资源交易行业主管部门对接，推进建立行业诚信库和监督管理规则，增加“信用”和“监管”两类数据的采集上传。

市政务服务中心管理办公室将着眼审批服务再提速，继续深化供给侧结构性改革，不断创新服务、优化管理，打造务实、高效、廉洁的政务服务平台，努力在促进发展、服务民生、建设队伍上创造新业绩、实现新作为，营造一流的营商环境。