
执法人员在山亭区现场督导巡查
“五一”假期,当市民忙着休闲度假、出游踏青时,枣庄市自然资源和规划局的执法人员却坚守田间地头,在全市范围内开展“大棚房”回潮反弹专项巡查,以“节日不打烊”的坚守,守住耕地保护底线,守护好老百姓的“饭碗田”。
耕地是粮食生产的根本,更是农业增效、农民增收的重要载体。当前,枣庄设施农业发展态势良好,全市拱棚面积达35.1万亩,各类设施农产品年产量稳居全市前列;但“大棚房”等违法占地行为却暗藏隐患。“五一”假期,群众出行意愿激增,城市周边农村区域成为旅游消费热点。同时,春天正值项目施工黄金期,一些不法分子趁机钻监管空子,实施违规建设,让“大棚房”问题进入易发、高发阶段,给全市耕地保护工作带来严峻挑战。为守住耕地红线、保障粮食安全,市自然资源和规划局主动作为、精准发力,全面开展“大棚房”整治行动。
此次巡查,市自然资源和规划局坚持“严、准、快”要求,全方位、无死角开展排查整治,坚决遏制违法违规行为反弹。责任落实上,市局主要领导亲自部署,分管领导靠前指挥,牵头组建5个专项督导组。督导组明确分工、规范流程,要求巡查人员下沉一线、直达现场,不走过场、不留盲区。各区(市)自然资源部门迅速行动,将巡查责任层层分解到镇(街)、村(社区)、网格,形成“上下联动、齐抓共管”工作机制,真正实现责任到人、巡查到点、监管到位,形成闭环管理,坚决杜绝“大棚房”借假期违规反弹。

执法人员在市中区现场督导巡查
“准”字发力,精准排查是整治关键。巡查人员紧扣全市“大棚房”整治通知要求,聚焦城市周边、景区沿线、设施农业项目集中区及以往“大棚房”整改点位四大重点区域,逐寸排查、逐处核验,开展拉网式巡查。针对假借设施农业名义建设非农业设施、农业大棚看护房超标违规建设、以研学和民宿为名改变土地用途等三类突出违法违规行为,逐点位、逐线索逐一核查,重点对历年整改点位开展“回头看”,严防反弹。督导组牵头推进,累计出动5个督导组、巡查人员60余人次,排查重点区域20余个,对已整改的18个大棚房进行了回头看,未发现回潮反弹现象。

执法人员在滕州市现场督导巡查
“耕地是我们农民的根本,巡查队假期也不休息,天天在田间地头巡查,我们种庄稼也更放心了”。滕州市种粮大户李先生的肺腑之言,道出了群众对耕地保护工作的认可。枣庄市在严厉打击违法违规行为的同时,更注重标本兼治,持续健全耕地保护长效机制。针对巡查中发现的共性问题,市局结合实际,提出三项可落地的优化建议,推动“大棚房”整治向常态化、精细化管控推进,包括联合相关部门出台新业态用地正面清单(允许用地类型)、负面清单(禁止用地类型),将巡查纳入网格员日常工作,对典型违法案件及监管失职渎职案件,实行“一案双查”,既追究违法者的责任,也倒查监管者的责任等,让耕地保护长效机制真正落到实处、发挥作用。
此次“五一”巡查,有效遏制了“大棚房”问题回潮反弹势头,牢牢守住了全市耕地保护红线。下一步,市自然资源和规划局将以此次巡查为契机,进一步压实各级自然资源部门耕地保护监管主体责任,深化部门协同联动,凝聚部门协同监管合力。同时,紧盯研学、民宿等新业态用地监管难点,规范此类用地管理,从严从快查处违法占地行为,持续强化科技巡查应用,以实际行动守护好全市每一寸耕地,守住耕地保护红线,为全市粮食安全筑牢坚实屏障,助力乡村振兴高质量发展。